Com o fim do Segmento de Alto Nível, entramos na reta final da COP25. Os textos de decisão devem começar a aparecer nas salas de negociação e corredores do IFEMA ao longo desta quinta-feira, com vistas a fechar as conversas na sexta às 18h. No entanto, a expectativa de muitos observadores é de que a COP “vá para a prorrogação”, se estendendo por mais algumas horas – ou dias. A ver.
Ontem, foi um dia movimentado como poucas vezes se viu nas últimas COPs. Além dos discursos dos ministros, de Greta Thunberg e do Secretário-Geral da ONU, António Guterres, no Segmento de Alto Nível da COP25, o dia em Madri foi marcado também pelo protesto massivo organizado por grupos da sociedade civil e a reação truculenta da segurança espanhola no IFEMA, que isolou e expulsou mais de 200 pessoas da COP.
Antes da confusão da tarde, os discursos da manhã já evidenciavam o contraste entre as palavras fortes da ONU, da sociedade civil e da juventude em torno de mais ambição e ação climática e a apatia que marca as negociações em Madri até o momento. Três discursos valem a pena ser destacados.
Primeiro, Greta Thunberg em sua última aparição nesta COP, poucas horas antes de se tornar a mais jovem Pessoa do Ano pela revista norte-americana Time. A raiva e a emoção que ela mostrou em Nova York deram lugar a um foco mais específico na relevância da ciência, como se ela estivesse devolvendo o bastão aos cientistas depois de um ano na linha de frente. Segundo, a chefe do Greenpeace Internacional, Jennifer Morgan, que foi menos comedida: “Onde estão os líderes? E onde estão os adultos da sala?” Finalmente, António Guterres, em uma última tentativa de energizar as negociações, com pedidos para que os países honrem seus compromissos e apresentem novos planos de ação climática em 2020.
Logo depois dos discursos, a juventude tomou o palco e fez a primeira ação do dia, que foi bem recebida e celebrada inclusive pelo Secretariado da UNFCCC. Mais tarde, quando boa parte desses mesmos jovens tentaram fazer um protesto em frente aos plenários Baker e Loa contra a falta de avanços nas negociações, a polícia da ONU e os seguranças espanhóis cercaram os manifestantes, empurrando-os depois para um pátio separado do lado de fora do Hall 10, pois a ação não tinha sido pré-aprovada pelos organizadores da COP. Cerca de 200 pessoas foram retiradas da COP, sendo que algumas tiveram suas credenciais arrancadas pelos seguranças. Até o final do dia de ontem, a segurança seguiu reforçada no IFEMA, com a proibição de entrada de credenciados com status de observador dentro do espaço da COP. Grupos da sociedade civil ainda negociavam com a UNFCCC a devolução das credenciais e a possibilidade de os manifestantes voltarem à COP nesta quinta-feira, mas isso depende de aprovação do Secretariado da UNFCCC.
Uma boa notícia desta quarta-feira em Madri foi o anúncio de que 73 nações pretendem submeter planos mais ambiciosos de ação climática ainda em 2020. Junto com esses países, 14 estados e regiões subnacionais, 398 cidades, 786 empresas e 16 investidores também se comprometeram a trabalhar rumo à neutralidade de suas emissões até 2050.
Enquanto alguns países sinalizam ambição para o próximo ano, outros se mostram menos dispostos. O Grupo BASIC, que reúne Brasil, África do Sul, Índia e China publicou sua declaração conjunta com os pontos e objetivos comuns desses países na COP25. A declaração aponta que esses países defendem a conclusão das negociações em torno do Artigo 6 do Acordo de Paris, com um equilíbrio dos mecanismos sob os parágrafos 2 (comércio entre países) e 4 (comércio de créditos públicos e privados), e que uma parte das receitas seja coletada sob os dois mecanismos para financiar o Fundo de Adaptação. O BASIC também defende que uma decisão que inclua governança e regras de transição “suave” dos MDL preservaria a integridade e a credibilidade do processo negociador.
Os ministros reservam mais espaço para as críticas aos países desenvolvidos e a falta de progresso deles em ações pré-2020. Na declaração, os signatários reforçam que os compromissos feitos pelas nações mais ricas para o período pré-Paris precisam ser cumpridos e que essa agenda só se esgotará quando estiver cumprida. Já sobre ambição, os quatro países declaram que já implementam ações ambiciosas baseadas nas circunstâncias nacionais e que obtiveram grande progresso. Nem sinal de que eles pretendam revisar suas NDCs em 2020, como pede Guterres.
ClimaInfo, 12 de dezembro de 2019.
Se você gostou dessa nota, clique aqui para receber em seu e-mail o boletim diário completo do ClimaInfo.
